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推进农业水价综合改革的意见--解读

更新时间:2022-10-12  |  点击率:657
  程志芳
 
  (江苏安科瑞微电网研究院有限公司,江苏江阴 214405)
 
  摘 要:推进农业水价综合改革,促进农业节水和农业可持续发展,是坚持节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力的新时期治水思路的必然要求,既是现实之需,更是长远发展之要。安科瑞农田灌溉收费管理平台通过水权分配到户、用水用电计量收费、用水补贴、节水奖励、水权交易等方法,提升农民节水积极性,实现农业用水总量控制,对具体落实农业水价综合改革具有重要意义。
 
  关键词:农业水价;农田灌溉;收费管理
 
  1 背景分析
 
  农业是用水大户,也是节水潜力所在。长期以来,我国农田水利基础设施薄弱,运行维护经费不足,农业用水管理不到位,农业水价形成机制不健全,价格水平总体偏低,不能有效反映水资源稀缺程度和生态环境成本,价格杠杆对促进节水的作用未得到有效发挥,不仅造成农业用水方式粗放,而且难以保障农田水利工程良性运行。
 
  2016年1月21日,国务院办公厅印发了《关于推进农业水价综合改革的意见》(国办发〔2016〕2号),要求建立健全农业水价形成机制;农业用水价格总体达到运行维护成本水平,农业用水总量控制和定额管理普遍实行,可持续的精准补贴和节水奖励机制基本建立,先进适用的农业节水技术措施普遍应用,农业种植结构实现优化调整。
 
  2 安科瑞农田灌溉收费管理平台
 
  安科瑞农田灌溉收费管理平台通过水权分配到户、用水用电计量收费、用水补贴、节水奖励、水权交易等方法,提升农民节水积极性,实现农业用水总量控制,对具体落实农业水价综合改革具有重要意义。
 
  对于节水要求较高、有节水奖励政策的地区,需要远程监控水电用量并实现用水总量控制,在田间安装智能灌溉控制箱,采集机井的总出水量、总用电量、年取水量、瞬时流量、水位、水泵运行状态、电源供电状态、控制箱门开关状态,及水泵的三相电流、三相电压、土壤墒情、土壤温度等信息,通过4G传输将数据上传至农田灌溉收费管理平台。
 
  3 系统功能
 
  3.1 站点、计量控制终端监控
 
  实时监控站点及计量控制终端设备的工作状态,统计充电数据,可对终端设备进行远程控制。
 
 

       3.2 交易管理
 
  汇总订单记录,支持订单详情查询,订单包括预付、消费、退款等类型,支付方式支持微信、支付宝、钱包。
 
 

       3.3 故障管理
 
  汇总计量终端故障信息及处理进度,可将故障工单派发给运维人员进行处理,处理完成后在平台中进行闭环操作,支持图片、文档、视频等附件上传。
 
 

        3.4 数据统计
 
  平台提供故障、充电、设备运行、收益等数据统计功能,帮助运维人员掌握运营情况。
 
 

       3.5 IC卡管理
 
    针对于对用水量没有监控需求,计费方式是计电、计时或者以电折水的地区,用户可以使用刷卡的本地方案,支持刷卡取电及停电、按电价或时间购电、自动跳闸断电、剩余电量不足告警等功能。
 
 

       4 结语
 
  农业水价综合改革有利于保障国家水安全、维护国家粮食安全、推动农业供给侧结构性改革,意义深远,安科瑞农田灌溉收费管理平台协助农业水价综合改革进一步深化,助力优化水资源配置格局、提高水资源承载能力,为经济社会高质量发展提供有力支撑。